Valparaíso tiene nueva ordenanza contra el comercio ambulante ilegal
El Concejo Municipal de Valparaíso aprobó la nueva ordenanza que busca frenar el comercio ambulante ilegal, proteger el comercio establecido y promover la formalización laboral.
Al respecto, la alcaldesa Camila Nieto señaló que “Esta es una ordenanza exigente, con reglas claras que nos permite distinguir entre el comercio honesto y las prácticas abusivas o delictuales, y achicar la cancha a las mafias que también sabemos que operan (…) Regular el comercio ambulante es proteger también al comerciante establecido, pero también a aquel comerciante ambulante que trabaja con honestidad, al vecino que quiere caminar tranquilo, y al comercio que paga sus impuestos”.
Entre sus principales medidas, la nueva ordenanza establece sectores donde se puede evaluar autorizar o prohibir el comercio ambulante bajo condiciones claras. Por ejemplo, prohíbe la actividad comercial informal en la vereda frente al Congreso Nacional, Plaza O’Higgins (salvo para anticuarios de feria La Merced), calle Victoria, zonas de evacuación, sectores frente al Rodoviario y toda la Zona Típica. También se definen condiciones estrictas de instalación, prohibiendo la ubicación de puestos en aceras de menos de dos metros de ancho, frente a grifos, colegios o servicios de urgencia.
A su vez, la normativa contiene criterios sociales de priorización para la entrega de permisos, privilegiando a personas mayores, cuidadoras, personas con discapacidad, jefas de hogar y personas desempleadas que residen en la comuna de Valparaíso. Además, se impulsará la transición hacia el empleo formal mediante derivaciones a la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) y la participación en talleres de formación como los del programa “Impúlsate Valpo”, que ya ha capacitado a más de 300 personas.
En cuanto a la protección del comercio establecido, la ordenanza prioriza dentro de quienes necesitan ejercer comercio en el espacio público al comercio de subsistencia, perteneciente al 40% de vulnerabilidad del Registro Social de Hogares, el permiso durará un mes y se evaluarán periódicamente la situación socioeconómica de la persona. Además, prohíbe otorgar permisos a quienes ya tengan un local comercial, restringe a un solo permiso por grupo familiar y no autoriza la venta de productos que compitan directamente con negocios del sector. Asimismo, se exigirá a los comerciantes ambulantes autorizados portar una credencial única de identificación, lo que facilitará la fiscalización y permitirá distinguir claramente entre comercio autorizado e ilegal. Y endurece las sanciones, pudiendo aplicar multas y decomisos.
Otras medidas
Otro elemento innovador es la creación de una Comisión Asesora, compuesta por representantes del comercio establecido y no establecido, concejales, direcciones municipales y organismos públicos. Esta instancia tendrá un rol clave en la evaluación continua de la implementación de la ordenanza y la propuesta de mejoras.
La normativa también incorpora un enfoque ambiental, prohibiendo el uso de bolsas plásticas y promoviendo la instalación de estructuras estéticas homogéneas, limpias y cuidadas.
Finalmente, cabe destacar que el proceso de redacción de la ordenanza incluyó más de cinco sesiones de trabajo con concejales, además de diálogos con gremios del comercio y actores sociales, para abordar las distintas visiones en torno a la normativa.